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扫黑除恶应知应会
来源:眉县水利????录入时间:2019-06-28 00:00:00
导读:中央关于开展扫黑除恶专项斗争的重要文件1、中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》2018年1月11日,中共中央、国务院印发了《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》(中发﹝2018﹞3号)。《通知》指出,为深入贯彻落实党的十九大部署和

中央关于开展扫黑除恶专项斗争的

重要文件

1中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》

2018111日,中共中央、国务院印发了《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》(中发﹝20183)。《通知》指出,为深入贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神,切实扫除黑恶势力,保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安,进一步巩固党的执政基础,党中央、国务院决定,在全国开展扫黑除恶专项斗争。《通知》明确了开展扫黑除恶专项斗争的重大意义、指导思想、基本原则、目标任务、实施步骤等,对扫黑除恶专项斗争进行了总体安排部署。

2、中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《全国扫黑除恶专项斗争督导工作方案》的通知

201865日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《全国扫黑除恶专项斗争督导工作方案》(厅字﹝201827号)。《通知》指出,为深入贯彻落实习近平总书记重要指示和党的十九大精神,按照中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》部署,制定全国扫黑除恶专项斗争督导方案》。《方案》明确了督导的指导思想、督导对象、督导重点、督导组织、督导实施和工作要求,对扫黑除恶专项斗争督导工作作了安排。

3、中共中央纪委《关于在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责的意见》

201822日,中共中央纪委下发《关于在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责的意见》(中纪发﹝20182号)。《意见》强调,各级纪检监察机关要充分认识扫黑除恶专项斗争的重大意义,切实把思想和行动统一到党中央部署上来,强化监督执纪问责,为打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗提供坚强纪律保障。要求立足纪检监察机关职责定位,积极支持配合扫黑除恶专项斗争;坚持问题导向,突出工作重点;严格执纪执法,严惩涉黑涉恶腐败问题;加强组织领导,确保扫黑除恶监督执纪问责工作善作善成。

4、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》

2018116日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部下发《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》(法发﹝20181)。《意见》明确了办理黑恶势力犯罪案件的总体要求,对依法认定和惩处黑社会性质组织犯罪、依法惩处恶势力犯罪、依法惩处利用“软暴力”实施的犯罪、依法打击非法放贷讨债的犯罪活动、依法严惩“保护伞”等提出明确指导意见。

5、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于办理恶势力刑事案件若干问题的意见》《关于办理“套路贷”刑事案件若干问题的意见》《关于办理黑恶势力刑事案件中财产处置若干问题的意见》《关于办理实施“软暴力”的刑事案件若干问题的意见》

201949日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合印发施行上述4个意见。《关于办理恶势力刑事案件若干问题的意见》,明确了恶势力、恶势力犯罪集团的认定标准,对正确运用宽严相济刑事政策办理恶势力刑事案件提出明确要求。《关于办理“套路贷”刑事案件若干问题的意见》,明确了“套路贷”与民间借贷的区别,对依法严惩“套路贷”犯罪、确定“套路贷”刑事案件管辖等,提出明确指导意见。《关于办理黑恶势力刑事案件中财产处置若干问题的意见》,明确了总体工作要求,对依法采取措施全面收集证据、准确处置涉案财产、依法追缴、没收其他等值财产等,提出明确指导意见。《关于办理实施“软暴力”的刑事案件若干问题的意见》,对“软暴力”的概念、表现形式、法律适用等进行了明确。

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中央关于开展扫黑除恶专项斗争的

重要会议

2018123日,中央召开全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议,郭声琨同志出席会议并作讲话。

2018523日,中央召开全国扫黑除恶专项斗争领导小组第一次会议,郭声琨同志出席会议并作讲话。

2018821日,中央召开全国扫黑除恶专项斗争领导小组第二次会议,郭声琨同志出席会议并作讲话。

20181016日至17日,中央召开全国扫黑除恶专项斗争推进会,郭声琨同志出席会议并作讲话。

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全国扫黑除恶专项斗争领导小组

组织机构

全国扫黑除恶专项斗争领导小组组长由中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨同志担任;副组长分别为国务委员、公安部部长赵克志,最高人民法院院长周强,最高人民检察院检察长张军,中央纪委副书记、国家监察委员会副主任李书磊,中央政法委委员、秘书长陈一新。全国扫黑除恶专项斗争领导小组办公室主任由陈一新同志担任。

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陕西省扫黑除恶专项斗争

法律政策文件

1、陕西省扫黑除恶专项斗争领导小组《关于政法机关通力合作依法高效办理涉黑涉恶案件的通知》

2、陕西省高级人民法院、陕西省人民检察院、陕西省公安厅印发《关于办理包庇、纵容黑社会性质组织犯罪案件若干问题的意见(试行)》的通知

3、陕西省高级人民法院、陕西省人民检察院、陕西省公安厅、陕西省司法厅关于印发《重大黑恶势力犯罪案件通报会商机制》的通知

4、陕西省高级人民法院、陕西省人民检察院、陕西省公安厅关于印发《办理黑恶势力犯罪案件沟通协商机制》的通知

5、陕西省扫黑除恶专项斗争领导小组办公室关于转发《陕西省检察机关扫黑除恶专项斗争工作规程(试行)》的通知

6、陕西省高级人民法院、陕西省人民检察院、陕西省公安厅印发《陕西省关于组织、领导、参与黑社会性质组织案件基本证据标准(试行)》《陕西省关于包庞、纵容黑社会性质组织案件基本证据标准(试行)》的通知。

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扫黑除恶专项斗争相关知识

1重大意义。开展扫黑除恶专项斗争,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,事关社会大局稳定和国家长治久安,事关人心向背和基层政权巩固,事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。

2指导思想。全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展思想,贯彻落实总体国家安全观,针对当前涉黑涉恶问题新动向,切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来,把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来,把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来(三个结合),既有力打击震慑黑恶势力犯罪,形成压倒性态势,又有效铲除黑恶势力滋生土壤,形成长效机制,不断增强人民获得感、幸福感、安全感,维护社会和谐稳定,巩固党的执政基础,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境。

3基本原则和工作要求。

基本原则:1)坚持党的领导、发挥政治优势。(2)坚持人民主体地位、紧紧依靠群众。(3)坚持综合治理、齐抓共管。(4)坚持依法严惩、打早打小。(5)坚持标本兼治、源头治理。

工作要求:有黑扫黑,有恶除恶,有乱治乱。

4目标任务。通过3年不懈努力,黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制,涉黑涉恶治安乱点得到全面整治,重点行业、重点领域管理得到明显加强,人民群众安全感、满意度明显提升;黑恶势力“保护伞”得以铲除,加强基层组织建设的环境明显优化;基层社会治理能力明显提升,涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全,扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。

5时间安排和实施步骤。2018年年初开始,至2020年年底结束,为期三年。2018年,深入推进扫黑除恶专项斗争,黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制,在全社会形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。2019年,针对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地区集中攻坚,对已侦破的案件循线深挖、逐一见底,彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤,人民群众安全感、满意度明显提升。2020年,建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制,取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。

6工作重点。聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域,把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。(1)威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力。(2)把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力。(3)利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力。(4)在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力。(5)在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力。(6)在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力。(7)操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力。(8)非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力。(9)插手民间纠纷,充当“地下执法队”的黑恶势力。(10)境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力。